第1061章 皇權不下鄉,紳權與鄉村惡霸
---
“陛下恕罪!”
眾人渾身一震,直接都站了起來。
皇帝的話雖然輕,但實際很重了。
普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣,皇權不下鄉,這不是說大明皇權不行嗎?
袁可立低聲道:“陛下,皇權不下鄉主要是三種因素導致的,其一,交通不便的問題;
其二人口聚集的問題,有時候方圓數裡隻有幾十戶人家,
其三則是……紳權。”
說到這裡,袁可立臉色嚴肅了起來:“太祖之前,皇權、相權並立,共同治理國家,
但在這兩者之外,還有另一種權利,那就是紳權,顧名思義就是紳士的權力。
這裡的紳就是鄉紳或士紳,包含了擁有鄉一級土地治權的地主,
有土生土長的同姓宗族元老,有武官解甲歸田和文官告老還鄉的退休官員,
有對當地做出貢獻的鄉賢,還有取仕不成但能教化鄉民的讀書人,
他們近似於官而異於官,近似於民又在民之上,是皇權不下鄉的最大阻礙因素,
也是為何延續千年了,一直未曾改變的主要因素了。”
崇禎麵無表情,但內心滿是歎息之色。
袁可立表述了這麼多的身份,在後世隻有的一個統一的名稱,那就是鄉村惡霸。
隻不過現在的鄉紳是有文化的鄉村惡霸罷了!
封建社會中,宗族勢力很團結,也都以宗老、族長唯命是從,聽他們的話甚至超過了官府。
導致這種情況出現的,有兩點因素,一是宗老掌控著宗族的絕對話語權,得罪了他們,死了連祖墳都進不去,這無疑是百姓頭上的一把刀。
二是讀書少、見識少以及多年的奴性思想在作怪。
但話又說回來了,這種團結也造就了整箇中華民族的團結,在國家危難關頭整個宗族奮不顧身的反抗著外敵的入侵。
袁可立雖然冇有明說,但話中滿是顧忌之色,也是勸皇帝三思。
這事崇禎也是頭疼,後世的法治社會,為了重點打擊村霸,高層都下紅頭檔案了,但依舊還是有不少存在,這就很說明問題了。
“以前不管是不想管還是管不了,但既然冇人打破,那就讓朕來開這個頭吧!”
崇禎內心冷哼了一聲,而後看向群臣:“諸位愛卿以為,這事該如何解決?”
“陛下,臣以為此事可以先緩一緩,先將官員們整頓完後,再整頓下麵的胥吏!”
“陛下,如今來看,胥吏是不用登記造冊的,當地官員可以隨意任免,被巡視組、監察禦史發現整頓後,等他們走了,過一段時間,又會恢複原狀。”
“陛下,胥吏、鄉紳錯綜複雜,牽一髮而動全身,若是遇見聯合抵抗的,說不得出亂子!”
“劉尚書,您這話本官不認同,陛下自登基以來努力的為百姓謀一條出路,難道因為鄉紳阻礙,就延緩或者效果打大折扣?”
……
眾人議論紛紛,言語中都是忌憚之意。
而就在崇禎準備出聲時,軍紀監察部的李邦華出聲了,冷聲道:“諸位大人,不要忘了普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣,
這天下是大明的天下,還是在朝廷的治理之下,宗族勢力雖大,大的過王法、皇權嗎?”
說道這裡,李邦華轉身看向崇禎,躬身道:“陛下,臣以為,必須要整頓,但可以分為三步走,
第一步,殺雞儆猴、敲山震虎,各府挑一些典型的鄉裡,重點整頓一下,哪怕是出動衛所鎮壓都可以,
就是傳達一種態度,敢鬨事、敢搞些小動作,朝廷絕對會以雷霆手段鎮壓;
第二步,有了朝廷的震懾之後,扶持一些胥吏,從隔壁縣互調,分化當地胥吏的力量;
第三步,朝廷派遣官員下鄉,就當是為官之前的曆練了,紮根鄉裡,知道百姓的想法,以後主政一方纔能做出貼合百姓的政令,而非拍腦袋決定。
其實……也不一定是官員,南北兩雍的貢生那麼多,派一些下去還是可以的,免得他們眼高手低。”
聽著李邦華的話,崇禎眼睛一亮,眼中滿是滿意之色。
和他的設想差不多,唯一的區彆就是他準備的是改革科舉,畢業的人都先從胥吏開始乾,一步步的往上晉升。
這種胥吏他本身就是官員,以後隨時都能主政一方。
當地士紳膽子就是再大,也絕對不敢打壓這種胥吏,否則當地駐軍就可以直接鎮壓了。
縣級衙役出麵,那叫做惡勢力,衛所駐軍出動,那就是反叛勢力。
但改革科舉,到第一批學生畢業,至少得三年以上的時間,李邦華這個方案倒是可行了。
“諸位的意思呢?”
“陛下,臣以為李監察使的條陳可行,雖然是鄉紳,但本質還是普通百姓,還冇有那個膽子敢明目張膽的和朝廷對著乾。”
“對,必要時,可以砍一些,讓這些人的血來讓他們認清楚自己。”
“臣等附議!”
聽著眾人齊聲迴應,崇禎看著吏部尚書房壯麗,冷聲道:“房愛卿,李愛卿剛剛的條陳你應該聽出了吧,百官封印前,做一份詳細的條陳出來。
先在各佈政司選擇一個地方試試水,看看反應後再調整,刑部、兵部配合。”
“臣等遵旨!”
被點到的三部尚書立刻起身迴應,臉色凝重了幾分,他們從皇帝的話中聽出了怒意和殺意。
崇禎擺了擺手,示意三人坐下,袁可立見狀,朝著崇禎一拱手,而後轉身看向禮部尚書劉宗周:“劉大人,接下來禮部開始吧!”
“是!”
聽見袁可立點名,劉宗周站了起來,走到木板前,一邊寫著一邊道:“禮部今年的主要工作是南北國子監貢生的教化和各種禮儀事項,
其中最主要的就是遼東、朝鮮兩地胥吏的選拔、教育……”
劉宗周劈裡啪啦的講了一大堆,涉及到文化、教育、外交、禮儀、祭祀等多個方麵。
禮部在六部中重要性是根據朝廷是否強大來決定的,如果是太祖、成祖時期,萬國來朝那自然是比較重要的。
到了現在,幾乎成為了透明的存在了,都是一些瑣事。
但不能說不重要。
等彙報完後,劉宗周聲音突然提高了幾分:“陛下,除了之上的這些外,禮部還有一項好訊息!”
-惑道:“聽您老這意思,這中間有奧妙!”老者哈哈一笑:“小夥子,有悟性,一點就通。”一邊的韓黃聽著老者稱呼崇禎為小夥子,嘴角直抽,暗地裡卻是朝著要拔刀的護衛們示意彆亂動。“小夥子,你要是來過幾次就不會這麼問了,宣府有個秘而不宣的規矩,那就是凡是入宣府城或者張家口堡的商隊,必須得交稅!”不待崇禎問,老者低聲道:“不是朝廷規定的商稅,而是另一份保護稅,凡是進城的商隊都會提前到城內登記領取憑證,在領取的時...